guard-it.ru - Счетная палата хочет стать независимой от исполнительной власти

Счетная палата хочет стать независимой от исполнительной власти

14.03.2012 11:21:00 - guard-it.ru:

Если предложения будут приняты, то аудиторы смогут не только контролировать свой бюджет, но и проверять эффективность расходов других ведомств и госкомпаний.

Счетная палата завершила работу над законопроектом о самой себе ("О Счетной палате") и направила его на согласование.

По словам главы ведомства Сергея Степашина, он передал законопроект председателю Госдумы Сергею Нарышкину и президенту страны. Степашин отметил, что Счетная палата РФ должна стать высшим органом финансового контроля, полностью независимым от исполнительной власти, в том числе в сфере формирования своего бюджета.

По мнению авторов законопроекта, ведомство должно заниматься также аудитом эффективности и стратегическим аудитом, то есть оценкой экономической и бюджетной политики правительства. Законопроект также предусматривает право Счетной палаты на наложение административных взысканий за выявленные нарушения, сообщает Гарант.

Для введения этой инициативы необходимо внести изменения в КоАП РФ. Глва ведомства сообщил, что Счетная палата уже готова заниматься наложением административной ответственности и штрафов. Для этого не потребуется увеличения численности сотрудников и дополнительного финансового обеспечения.

Напомним, в феврале в своей программной статье премьер Владимир Путин предложил изменить порядок назначения председателя и аудиторов Счетной палаты. Он подчеркнул, что кандидаты должны выдвигаться не президентом, как сейчас, а Советом Государственной думы на основе согласия с кандидатурой всех фракций. Но Степашин не уточнил, меняет ли подготовленный законопроект порядок назначения председателя и аудиторов.

При этом он добавил, что подготовка нового законопроекта связана с рекомендацией Генеральной ассамблеи ООН привести законодательство о счетных палатах всех членов организации к международным стандартам, передает Газета.ру.

Профессор НИУ ВШЭ Павел Кудюкин рассказал, что в данное время Счетная палата формально независима от исполнительной власти, но ее бюджет формируется наравне с другими ведомствами и верстается Минфином. По его словам, механизм, при котором у контрольного ведомства есть отдельный бюджет, существует в США. Там, при конгрессе существует управление по бюджетному контролю с автономным бюджетом, что поддерживает его независимость.

При этом эксперт отметил, что как это будет сделано в России, пока непонятно. Кудюкин также сообщил, что аудит эффективности &mdash это давняя идея Степашина, которую он продвигает лет шесть, хотя пока все делается очень поверхностно.

Гендиректор компании "Финэкспертиза" Агван Микаелян выразил мнение, что хотя документы Счетной палаты не приводят обычно к серьезным выводам, норма об аудите эффективности абсолютно разумна. Он заявил, что оценивая стратегии развития и задач компаний, нельзя делать четкие и разумные выводы о том, были ли деньги использованы целевым способом, пишет РБК.

По словам сотрудника НИУ ВШЭ Виталия Дементьева, норма о стратегическом планировании, которую хочет ввести Счетная палата, это следствие перехода на исполнение федерального бюджета по программно-целевому принципу. Он пояснил, что ранее стратегический аудит не применялся, но он становится востребованным инструментом контроля за достижением стратегических целей социально-экономического развития.

Дементьев рассказал, что сейчас в правительстве рассматривается законопроект о стратегическом планировании, который был разработан совместно со Счетной палатой, а в следующем году завершится переход на программный бюджет, в связи с чем введение такой нормы и своевременно, и необходимо.

Что касается наложения административных взыскания , то по мнению Кудюкина, самый сложный вопрос &mdash решить, на кого будет накладываться штраф. Он отметил, что Счетная палата имеет дело с бюджетными организациями, поэтому накладывать штраф на них бессмысленно, а вот штраф на должностных лиц при четких правилах может быть эффективен.

Radius R15 9x20/5x112 D75 ET40 Blackguard-it рекомендует: Radius R15 9x20/5x112 D75 ET40 Black в DiamondElectric
BMW представит 12 новаторских автомобилей old-style во время Techno Classica

В Воронеже следователь задавил женщину и скрылся

В РФ стартовали продажи 6-дюймового Meizu M3 Max

Здесь покупают планшет texet x-pad style 7.1 3g mtk8312 4c a7/ram1gb/rom8gb/7\\\\\\" ips 1024*600/3g/wifi/bt/gps/and4.2/titan меньше 6883 руб
Глобальное потепление принесет на Землю повсеместный голод
По мнению британских ученых, Земле угрожает повсеместный голод по причине глобального изменения климата в сторону потепления уже через 10 лет. К такому выводу эксперты пришли в ходе изучения проблемы уменьшения африканских посевных площадей кукурузы.
Разработка серии Dead or Alive прекращена
Студия Team Ninja, которая занимается разработкой компьютерных игр, огорчила своих поклонников новостью о приостановке разработки серии Dead or Alive.
В квартире в Истре нашли мертвого ребенка
Тело малыша, пол и возраст которого не сообщается, нашли в одной из квартир в Московской области.
Новый Volkswagen Magotan скоро будет доступен для покупки в Китае
Автомобильными СМИ Китая были рассекречены новые фотографии немецкой "четырехдверки" Volkswagen Magotan, которая будет официально представлена уже в следующем месяце на автосалоне в Пекине.Ранее была озвучена информация о том, что новинка выйдет на локальный рынок уже в июле этого года. За пределами Китая появления авто ожидать не стоит — седан ориентирован исключительно для китайских автомобилистов.Выпуском новинки будет заниматься китайско-немецкое совместное предприятие FAW-Volkswagen. В основе Magotan будет лежать архитектура "Пассата".Стоимость и технические характеристики машины будут раскрыты несколько позднее, однако, по неофициальной информации, новинка получит те же двигатели, что и Volkswagen Passat, а ее ориентировочная цена составит около 25 тысяч долларов.
Марк Цукерберг представил нового конкурента Youtube
В процессе минувший в калифорнийском выставочном центре Anaheim Convention Center конференции VidCon Марк Цукерберг анонсировал запуск новейшего видеоприложения, а точнее, даже целой платформы.
Причиной крупного пожара в порту Архангельска мог стать поджог
<p>[IMAGE/]Спасатели продолжают тушить длящийся уже более суток сильный пожар, вспыхнувший в речном порту Архангельска. Точных причин определить пока не удалось, на месте работают к...
НЛО маскировало в небе улики своей активности
В сети появилось виде, на котором запечатлен летающий объект, который маскировал улики своего существования.
Спецоперацию против Саши Белого откладывали пару раз
Спецоперация по нейтрализации украинского радикала А. Музычко, который был застрелен в ночь на вторник возле города Ровно, откладывалась пару раз, задержанных по ее итогам вооруженных людей хотели отбить неизвестные, заявило в среду МВД Украины.
Народный фронт отметит свою годовщину на Поклонной 6 мая
Общероссийский народный фронт планирует 6 мая провести 50-тысячную акцию на Поклонной горе. Мероприятие посвящено годовщине создания фронта.
Американская статистика по рынку труда подняла цены на нефть
Цены на нефть выросли после выхода позитивной статистики по рынку труда США
Darksiders и Red Faction могут выйти с логотипом компании-банкрота THQ
Компания Nordic Games намерена выпускать новые игры под маркой THQ. Известно, что Gamebomb.ru, приобретя права на разнообразные проекты THQ, купил также права на использование торговой марки компании, ставшей банкротом.
В Чехии запретили продажу крепкого алкоголя из-за отравлений
Из-за массового отравления контрафактным алкоголем в Чехии введен запрет на продажу крепких алкогольных напитков
Бюджет разведки США к 2015 году будет урезан на 5%
Бюджет разведывательного сообщества США, которое объединяет в себя 17 ведомств, в 2015 финансовом году упадет на 5% по сравнению с предыдущим годом, в контексте которого известно множество скандалов с прослушками.
В Новокузнецке под кирпичным завалом погиб рабочий
В Кемеровской области в городе Новокузнецк 24-летний мужчина погиб в результате обрушения кирпичей. Информация предоставлена пресс-службой регионального Следственного комитета.
   
© Guard-IT